一人居宅で、特定等は取っていません。

一人の利用者さん。
独居。
近くに住む息子夫婦がいますが、本人の被害妄想がひどく一度警察沙汰になって以降は食事以外は支援せず。
週3回のヘルパーが掃除と買い物を担当していました。
現在、要支援2です。
認知症の部分は精神障害と医師に言われ、介護度が上がりません。（3群クリア、4群も家族が訴えず）
電話で話し始めると毎回30分以上。（月1〜2回、ただ頻繁にかかるときは3日連続とか）
息子さんも関わりたくないからか一方的に喋るだけ喋って、こちらの話を聞かない。
しかも朝7時、夜7時以降の電話ばかり。
土日祝も電話をかけてくる。（週1ペース）

今回は介護タクシーを頼んでほしい
→それはケアマネジャーの仕事ではないので、番号を伝えますからご連絡を。
→いや、仕事が忙しいから頼みました（ガチャ切り）
→私が介護タクシーを依頼
→３日後、本人から「体調が悪いから病院に行かない。断って。」
→番号を伝えますのでご自分で断って下さい（今ココ）

他にも最近、足腰が弱ってきたので入浴支援をして欲しい。
→掃除が出来なくなると伝える
→いや、それもやってくれないと困る。ケアマネジャーの力でどうにかしろ
→法令上できません。では、区分変更しますか？
→たかだか10分延長のために料金が高くなるのは勿体ないから嫌だ
→では、出来ません。
→今だけ区分変更してもいい。そのかわり、よくなったら支援に戻せ
→介護の判定は私がしているわけではない。そんな理由で区分変更を何度もかけられない。申し訳ないがそれを求めるなら私はもう担当出来ません（今ココ）

大変申し訳ないですが、1年間対応し、もう疲れました。
以前の警察沙汰のせいで虐待ケースになっており、行政や包括からも「定期報告しろ」としょっちゅう連絡が来ます。
じゃあ自分たちが持てば？と毎回思います。
包括にもう返したいと伝えたいですが、どう伝えたら良いでしょうか？